成都楼凤工作室的拼音(cheng dou lou feng gong zuo shi )
依照中心同一摆设,2022年4月7日至6月4日,中心第七巡查组对国度税务总局党委展开了常规巡查。2022年7月19日,中心巡查组向国度税务总局党委反馈了巡查定见。依照巡查工作有关要求,现将巡查整改良展环境予以发布。 1、党委实行巡查整改主体责任环境 税务总局党委对峙以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点,当真对标对表习近平总书记关于巡查工作的主要阐述和巡查整改的主要讲话精力,依照中心办公厅印发的《关于增强巡查整改和功效应用的定见》要求,以高度的政治自发、思惟自发、步履自发贯通落实主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”,以果断立场、严酷尺度、扎实行动有力有序抓好整改,做好巡查“后半篇文章”。中心纪委国度监委驻税务总局纪检监察组切实扛牢政治监视责任,对税务总局党委巡查整改工作进行全进程监视,有力鞭策整改使命落实。 (一)对峙把晋升政治站位贯串始终。税务总局党委对峙从政治上看问题、从政治上抓整改,自发站在果断捍卫“两个确立”、果断做到“两个保护”的政治高度,认领问题、分解缘由、提出对策、推动整改。接管中心巡查时代,环绕向中心巡查组报告请示时自我检视的问题展开自查整改,即知即改推动解决了一些问题。中心巡查反馈定见后,党委书记第一时候主持召开税务总局党委(扩年夜)会议,带头深切进修体会习近平总书记关于巡查工作的主要阐述和巡查整改的主要讲话精力,把每一个问题都当做一道政治“必答题”,当真研究摆设整改行动和推动放置,果断抓好落实。集中整改时代,税务总局党委在研究完美各项整改办法及推动每项整改使命时,始终对峙深切进修体会习近平总书记有关主要讲话和主要唆使指示精力和党中心有关巡查整改的工作要求,全力做到对标对表看齐,确保巡查整改沿着准确标的目的延续推动。 (二)对峙把强化责任落实贯串始终。税务总局党委成立巡查整改工作带领小组,由党委书记担负组长,兼顾组织抓好巡查整改工作。党委书记切实扛牢第一责任人责任,率领班子成员频频研究制订并延续完美整改工作方案和整改问题清单、使命清单、责任清单,对峙对标对表、周全深切改,凸起重点、捉住要害改,触类旁通、举一反三改,标本兼治、长效长治改,兼顾协同、系统推动改,将整改使命细化分化为173条整改办法,逐项明白责任带领、责任单元、完成时限。集中整改时代,党委书记前后主持召开11次党委会议、8次巡查整改工作带领小组会议、7次局带领专题会议,实时研究、审议整改主要事项,增强催促指点,抓实跟踪问效。其他班子成员切实实行“一岗双责”,把抓好巡查整改作为政治担任的具体表现,对峙每周最少专门研究一次分担范畴整改使命推动环境,共组织召开专题会议76次。税务总局党委召开全国税务系统落实中心巡查整改推动会,进一步压实各单元协助整改责任,凝集整改协力,鞭策巡查整改工作上下联动深切展开。 (三)对峙把勇于自我革命贯串始终。税务总局党委当真对比习近平总书记主要阐述和主要讲话精力和党中心有关要求,对比中心巡查反馈定见,把本身摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,加强斗争精力,勇于自我革命,特殊是重视从下层问题反思机关问题、从表象问题反思本源问题、从干部问题反思带领问题、从点上问题反思面上问题,尽力把推动巡查整改的进程转化为反思不足、检视差距、淬炼提高、自我改革的进程。党委书记前后主持召开2轮座谈会,普遍听取税务总局机关司局和部门省、市、县级税务局首要负责同志、纪检组长的定见建议。召开税务总局党委巡查整改专题平易近主糊口会,党委书记带头反思检视并率领班子成员,对巡查指出的问题自动认领,刀刃向内深入进行分解、深切查找本源,严厉当真展开攻讦和自我攻讦,提出切实可行的整改办法。 (四)对峙把勇于动真碰硬贯串始终。税务总局党委集中气力深切研究巡查整改中的重点难点问题,党委书记切实阐扬示范榜样感化,对峙直面困难、一抓到底。在研究制订的173条整改办法中,党委书记直接牵首级头目办47条重点难点办法,前后屡次主持召开会议,环绕进一步办事高质量成长鞭策配合敷裕、做好退税减税降费工作、增强税务稽察峻厉冲击偷逃骗税行动、推动税务系统周全从严治党压力层层传导、深化税收征管鼎新、落实新时期党的组织线路抓好选人用人问题整改、提防化解税收范畴重年夜风险等多方听取定见建议,当真研究推动整改工作。其他班子成员屡次带队赴有关部分沟通调和、争夺撑持,积极鞭策重点难点问题解决,确保职责规模内的各项巡查整改使命落实落细。 (五)对峙把落实从严要求贯串始终。税务总局党委从严从实推动巡查整改工作,在增强组织带领、推动使命落实、晋升整改质效等方面都对峙高尺度、严要求。党委书记带头履责、增强催促,成立巡查整改工作带领小组每半月“一碰头、一研判、一摆设”及带领小组办公室每周“一阐发、一调剂、一督进”工作机制,依照“三督”(即督责任落实、督推动进程、督整改成效)、“三审”(即审政治性、审针对性、审长效性)的尺度和要求,对整改使命落实环境强化跟踪管控、全程盯紧抓牢。成立健全巡查整改自评机制,针对每项整改办法制订落实评价尺度,列位班子成员一一严酷审核整改落实环境,并拔取重点整改使命“一对一”实地查验,务求真改实改。 (六)对峙把自发接管监视贯串始终。税务总局党委始终自发接管中心纪委国度监委、中心组织部的监视指点,党委书记主持召开会议当真研究、严酷落实上级机关对巡查整改工作方案、清单台账的审核定见和整改良展环境的反馈定见,积极共同中心纪委国度监委巡查整改督导组展开实地督导调研,在自发接管监视中深化整改工作。同时,果断撑持、自动接管驻税务总局纪检监察组对巡查整改的全进程监视,每次党委会、巡查整改工作带领小组会及相干专题会研究整改工作时,都当真听取驻税务总局纪检监察组定见建议并充实接收,有力推动各项整改工作扎实展开。 2、巡查反馈重点问题整改落实环境 税务总局党委对峙紧盯使命、倒排工期,狠抓落实落地。截至集中整改期竣事,对比中心巡查反馈定见细化分化的173项整改办法中,除需要延续推动的14项整改办法外,其他159项在集中整改期内需要完成的整改办法已根基完成其实不断巩固深化。 (一)关于贯彻落实党的线路方针政策和党中心关于税收工作重年夜决议计划摆设方面 1.晋升政治站位,在学懂弄通做练习近平新时期中国特点社会主义思惟上狠下工夫 一是当真进修贯彻落练习近平新时期中国特点社会主义思惟特殊是习近平总书记关于税收工作的主要阐述。对峙把进修贯彻习近平新时期中国特点社会主义思惟作为重要政治使命,制订《关于进一步完美税务总局党委理论进修中间组进修轨制的办法》,指点各级税务机关当真贯彻落实《税务系统党委理论进修中间组进修规范》,严酷落实党委会议“第一议题”和党委理论进修中间组“第一主题”轨制,使之成为全系统增强政治机关扶植的主要轨制放置。深切进修《习近平谈治国理政》第四卷,并与第1、2、三卷连系起来周全系统学。对峙抓机关带系统,扎实推动“学查改”专项工作,鞭策深学细悟习近平经济思惟。健全习近平总书记关于税收工作主要唆使指示精力贯彻落实督办治理机制,凸起系统研究、跟踪问效、延续深化,不竭深化对中国特点税收政治性、人平易近性、法治性的熟悉,推动落实工作提质提效。扎实增强文娱、收集直播等行业或范畴税收监管,进一步优化完美提醒提示、催促整改、约谈警示、立案稽察、公然暴光“五步工作法”。积极自动研提撑持科技立异、制造业、中小微企业成长的税费政策建议,初步成立税收伏务“三新一高”的长效工作机制。阐扬税收年夜数据优势,研究成立反应高质量成长的阐发指标,进一步拓展税收经济阐发的广度和深度。结合浙江省当局签定配合推动浙江高质量成长扶植配合敷裕示范区合作和谈,环绕促成长、优分派、强治理、辅决议计划提出13项行动。 二是积极自动办事国度成长计谋。环绕稳住宏不雅经济年夜盘,积极研究提出完美系列税费撑持政策建议,助力企业抒难解困。环绕办事西部年夜开辟、东北周全振兴、粤港澳年夜湾区扶植等重年夜区域成长计谋,研究推出增进企业跨省迁徙便当化等一系列办法。指点制订《东北区域税务行政惩罚裁量基准》,推动实现东北地域税务行政惩罚一把尺子。研究制订同一区域税务法律尺度有关定见,鞭策相干区域增强税务法律区域协同,更好办事国度区域调和成长。 三是践行以人平易近为中间的成长思惟晋升落实减税降费的精准性。环绕快准稳好落实减税降费及退税缓税缓费政策,总局、省局、市局、县局四级税务部分上下联动,延续完美税费优惠政策直达快享机制,进一步加年夜减税降费政策精准推送和宣扬教导力度,确保纳税人缴费人应知尽知、应享尽享。按季度展开政策落实风险应对及抽查工作,前后组织展开两轮税收重点工作督查,在全笼盖自查根本上,对10个省级税务局展开实地督查,对发现的问题立知立改,鞭策系列税费撑持政策落实落细。 2.强化政治引领,延续深化政治机关扶植 一是抓实政治机关意识教育。税务总局党委书记带头与班子成员一路增强政治敏感性分解检视,采纳进一步从严办法切实强化政治意识,分类分级展开政治机关意识教育。在税务总局机关经由过程组织糊口会等情势,有针对性增强政治敏感性教育。在全系统组织展开“喜迎党的二十年夜 兴税强国铸虔诚”主题实践勾当,推出8方面24项行动,一体推动税务总局机关和税务系统政治机关扶植走深走实。增强全系统党员干部对党虔诚教育,展开税务系统司局级带领干部、外派回国人员政治能力晋升专题培训,面向青年干部展开“赓续红色血脉 兴税强国有我”主题实践勾当。制发《关于增强新时期税务系统离退休干部党的扶植工作的若干办法》,在“金税桑榆”老干部信息化平台开设专栏,指导老干部始终把政治规律、政治端方挺在前面。召开政治机关扶植推动会,鞭策税务总局机关各下层党组织进一步树牢政治机关意识。 二是扛牢意识形态工作责任。对部门省、市级税务局落实意识形态和收集意识形态责任制环境进行实地督查,切实抓好问题整改并加年夜典型案例传递和警示教育力度,鞭策各级税务局党委层层落实意识形态工作责任制和收集意识形态工作责任制。组织展开税务系统意识形态阵地扶植治理查抄并制发传递,增进晋升意识形态阵地扶植治理程度。制订进一步规范税务系统党员干部收集行动的指引,健全完美收集意识形态工作轨制机制。 3.切实履职尽责,出力构建现代税收系统 一是加力推动税收法制化扶植。延续推动增值税、消费税等税种立法,对巡查指出和触类旁通查找的不顺应税收征管鼎新的税务部分规章、规范性文件分批次进行清算。健全同一税费政策口径工作机制,助力各项税费政策落实落地。 二是有用夯实税收征管根本。环绕解决变动挂号、跨省迁徙、发票治理等征管根本事项,有针对性制订11项办法当真加以解决。对2013年以来已打消或下放的行政审批事项,进一步明白增强事中过后监管的办法。研究制订《关于周全实施税务行政许可事项清单治理的通知布告》,对保存的1项税务行政许可事项明白响应实行划定。 三是切实阐扬税务稽察感化。深切研究论证并出台系罗列措延续完美上下贯通、横向联动、表里协同的税务稽察组织运行系统。充分优化税务稽察步队气力,加年夜稽察标的目的税务领甲士才提拔力度。深切推动常态化结合冲击“假企业”“假出口”“假申报”虚开骗税,聚焦偷逃税重点范畴、重点地域、重点行业、重点群体,延续加年夜涉税背法行动冲击力度。集中整改期全国共查抄涉嫌虚开骗税企业4.84万户,一批犯法嫌疑人遭到震慑而投案自首。印发实行《税务总局涉税案件以查促督工作法则(试行)》,成立健全以查促管闭环治理机制。 四是延续优化税费办事行动。深切推动税收“八五”普法宣扬工作,结合广电总局举行第五届全国税收公益告白作品征集暨展播勾当。结合教育部展开第三届“税官进校园、进讲堂讲税法”青少年普法视频征集勾当,组织各地举行“开学第一课”税官讲税法勾当,出书《税法教育读本》(高中版),进一步强化青少年税法普及工作。结合新华网等平台组织展开优异税收题材影视作品展映。展开首问责任、一次性奉告等纳税办事轨制落实环境自查,并对部门省级税务局进行抽查。制发《关于增强纳税办事投诉暨舆情份析改良工作的通知》,增进相干投诉实时解决。加力加效推动“便平易近办税春盛行动”,指点各省级税务局制发社保费征管操作规程和缴费办事指引,深化社保非税征管办事专业化规范化扶植。 4.深切推动税收鼎新,切实阐扬税收在国度治理中的根本性、支柱性、保障性感化 一是进一步深化税收征管鼎新。当真落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管鼎新的定见》,扎实推动税收征管数字化进级和智能化革新。深切推动税务部分与外部分数据同享,税务总局层面增强与相干部委常态化数据同享机制扶植,鞭策20余个省级税务局深化与相干部分展开数据同享工作。研究制订和落实进一步健全年夜企业税收伏务和治理的轨制办法,不竭晋升工作质效。 二是延续巩固拓展税务机构鼎新成效。当真做好社保费和非税收入征收职责划转工作。深切推动税收共治,会同公安、查察、海关、人平易近银行、外汇治理等部分常态化冲击虚开骗税;积极争夺相干部分撑持编制《电子发票全流程电子化治理指南》。展开“回眸税收这十年 喜迎党的二十年夜”系列宣扬报导,组织展开进步前辈典型业绩宣讲,进一步鼓励全系统齐心协力干事创业。展开税务干部思惟状态调研,制发《全国税务系统增强和改良思惟政治工作实行法子》,鞭策做深做细思惟政治工作。印发《税务系统公物仓治理暂行法子》等轨制,有用盘活机构归并后存量资产,提高利用效益。研究制订《税务系同一般公事用车治理暂行法子》《税务系统法律执勤用车治理暂行法子》,切实晋升公事用车治理程度。 5.提防化解税收范畴重年夜风险 一是切实晋升风险提防的意识和能力。当真进修贯彻习近平总书记关于兼顾成长和平安等主要阐述,进一步落实整体国度平安不雅,加强风险提防意识。当真梳理税收工作可能触及的经济、社会等范畴风险,进一步成立健全风险提防化解工作机制。积极做好税收宣扬工作。 二是切实增强保密治理和信息数据平安。增强保密宣扬和警示教育,在税务总局机关展开“线上+线下”保密查抄,对部门省级税务局展开“进驻式”保密查抄。展开税务系统收集和数据平安治理专项步履,组织2期专题培训班,出力晋升数据平安治理意识和能力。制订《全流程税费数据平安治理规范(试行)》等轨制,积极构建常态长效规范税费数据平安治理工作款式。增强税费数据查询账号权限治理,完美态势感知平台监测预警功能,延续增强数据与收集平安。 (二)关于落实周全从严治党计谋摆设方面 1.扛牢压实周全从严治党主体责任 一是强化党委书记和班子成员履责担责。党委书记切实实行第一责任人责任,深切研究解决税务系统周全从严治党存在的凸起问题,深化对反败北斗争情势复杂性艰难性的熟悉,并增强与带领班子成员、机关司局首要负责同志、部门省级税务局“一把手”及纪检组长交心谈话和教育提示,催促明责尽责。班子成员当真实行“一岗双责”,连系分担范畴或联系单元工作特点和廉政风险点,进一步强化鞭策分担范畴周全从严治党责任落实的行动。税务总局党委与驻税务总局纪检监察组召开专题谈判会,提出系列动真碰硬纵深推动税务系统周全从严治党的具体办法并出力落实。 二是层层传导压力厚植严的空气。聚焦强化“教育指导、责任落实、震慑警示、体系体例机制、智税风控”,层层传导周全从严治党压力。在税务系统组织展开“家庭助廉”系列勾当,税务总局机关给青年干部家眷寄出393封“青廉家信”。果断贯彻落实《党委(党组)落实周全从严治党主体责任划定》,对部门省级税务局党委首要负责人约谈提示。严厉查处税务人员表里勾搭、通同做弊欺骗留抵退税等背纪背法行动,对在出口骗税中的严重背纪背法典型案件予以暴光。周全深化税务系统纪检监察体系体例鼎新,修订《周全深化税务系统纪检监察体系体例鼎新实行方案》及7项配套轨制、《关于构建完美税务系同一体化综合监视系统的定见》及6个配套文件,实现县级税务局轨制周全笼盖和鼎新在各级税务局周全实行。研究推动聪明监视,组织梳理12个营业条线风险点,摸索拓展分级分类内控工作模式,加速构建完美税务法律风险信息化内控监视系统。 三是切实晋升内部巡查工作质效。修订印发《税务系统巡查梭巡工作规范(4.0)》,晋升税务系统巡查梭巡规范化程度。加鼎力度推动党的十九年夜届期税务总局党委内部巡查整改问题获得新进展。制订和落实《关于增强巡查梭巡整改和功效应用实行法子(试行)》《巡查陈述质量治理法子(试行)》等。调剂优化税务总局党委巡查人材库,并与其他人材库贯通,加强内部巡查人材气力。 2.驻税务总局纪检监察组出力强化周全从严治党监视责任 一是加年夜政治监视、平常监视力度。成立贯彻落练习近平总书记关于税收工作主要唆使指示环境监视工作台账,实时更新监视环境。增强对退税减税工作和系列税费撑持政策落实环境的监视,制订《关于增强对税务系统落实系列税费撑持政策环境监视的工作方案》并催促税务系统纪检机构抓好落实。派员列席退税减税例会,全程加入税收重点工作督查,对系列税费撑持政策落实环境等展开监视查抄。 二是强化执纪法律和警示教育。对峙严的基调起首从线索措置严起,对各级税务局“一把手”等要害少数的问题线索加鼎力度、加速进度打点。积极调和相干处所纪委监委,加速鞭策重点案件的核对工作。做好案件查究“后半篇文章”,连系最近几年来税务系统产生的背纪背法典型案例,印发反悔书、播放警示教育片、召开警示教育年夜会,强化以案示警、以案促治。 三是增强对税务系统纪检监察工作的兼顾指点。经由过程书面、视频等体例,“一对一”监视查抄各省级税务局和部门市、县级税务局深化纪检监察体系体例鼎新进展环境。驻税务总局纪检监察组组长带队到税务总局有关单元展开调研,赴北京市税务系统下层党建联系点展开主题党日及调研勾当,领会纪检监察体系体例鼎新、下层党建等环境,听取定见建议并增强催促指点。增强对税务总局机关纪委审查查询拜访营业指点,增进加强科学稳妥措置问题线索能力,提高监视程度。编写《税务系统监视故事》,既供给警示教育素材,也为税务系统各类监视主体展开监视供给鉴戒。 3.切实增强税务系统廉政风险提防 一是强化对“一把手”的监视治理。展开贯彻落实《中共中心关于增强对“一把手”和带领班子监视的定见》环境自查。召开全系统警示教育年夜会,对各级税务局“一把手”、班子成员和党员干部展开警示教育,成立健全各下层党组织按季度展开警示教育工作机制。抓严稽察范畴“一把手”监视,强化稽察案件集体决议计划机制,专门召开税务稽察条线警示教育会,出力提防稽察法律风险和廉政风险。别离制订增强对税务总局机关司局、省级税务局“一把手”监视重点事项责任清单,修订《税务系统首要带领干部经济责任审计划定》,进一步规范和完美对“一把手”监视工作机制。 二是规范下层税务法律行动。集中传递全国税务系统税收法律责任制工作环境,对外暴光、对内传递税务人员法律不公、为税不廉典型案例。强化编外人员治理,对编外人员有序压减并实施实名制治理,并将规范编外人员治理列为巡查梭巡、选人用人专项查抄等重点内容。制订现金税费征缴重点抽查工作方案,摆设部门省级税务局展开现金税费征缴重点审计。制订《税务法律“四个有人管”落实通用指引》,在部门省、市级税务局展开试点。 三是成立健全廉政风险提防机制。延续抓好《关于进一步规范税务干部亲属从事涉税中介经营勾当的通知》贯彻落实,组织税务系统副处级以上干部自查。修订印发《税务背法案件“一案双查”实行法子》,增进各类监视贯通融会、构成协力。当真落实插足干涉干与重年夜事项记实轨制,完美涉嫌背规背法涉税中介黑名单机制。增强对税务总局部属学会、协会等单元落实周全从严治党主体责任的监视查抄,催促抓好发现问题整改。鞭策中国注册税务师协会修订制发《关于阐扬税务师行业党组织政治引领感化 增强诚信道德扶植的通知》《中国注册税务师协会会员背规行动惩戒法子》等行业治理轨制,进一步强化行业自律监管。 四是增强信息化扶植项目廉政风险防控。推动税务系统信息化扶植范畴专项整治,对部门省级税务局实地重点抽查。周全排查信息化项目办事商背规聘请去职税务干部环境,对税务系统辞去公职人员从业环境从严审核审批并强化跟踪治理,成立信息化办事外包运维人员布景审查机制。摸索成立当局采购法令审核轨制,增强当局采购信息化扶植。 4.坚韧不拔推动风格扶植 一是严酷落实中心八项划定及其实行细则精力。点名道姓传递违背中心八项划定精力典型案例。制订进一步增强对税务人员工作时候以外监视的指引,指导税务人员自发规范言行。催促各省级税务局对违背中心八项划定精力问题负面清单和公事欢迎正面清单落实环境展开自查,并对部门单元展开实地查抄。延续整治税收法律办事范畴凸起问题。 二是深切纠治情势主义、权要主义问题。制发《税务总局带领查询拜访研究工作轨制(试行)》,税务总局带领班子成员以线上或线下体例积极展开调研勾当。加年夜对情势主义、权要主义凸起问题整治力度,延续展开为下层减负,制订和落实10条改良办法,拔取10个县级税务局成立下层减负直联不雅测点。延续压减开会发文数目和下层报送报表、资料数目。制发《关于展开纳税办事轨制落实环境自查整改工作的通知》,指点各省级税务局针对老年人和残疾人等非凡群体打点营业存在的问题,供给办税缴费个性化办事。 (三)关于落实新时期党的组织线路方面 1.增强带领班子本身扶植 一是强化带领班子攻坚克难精力。党委书记和班子成员连系召开巡查整改专题平易近主糊口会,进行深切自我分解,环绕在落实退税减税、化解税收范畴重年夜风险、推动税收法制化扶植等方面提高破解困难的能力本事,研提行动并狠抓落实。研究鞭策完美多部分协同推动税收重年夜鼎新工作机制,推出16条具体办法。系统梳理“带好步队”机制轨制系统落实环境,并从增强党建引领、绩效治理、数字人事、人材扶植、下层扶植等5个方面加力优化完美。 二是健全完美落实平易近主集中制的轨制机制。修订完美税务总局党委议事内容目次清单,别离研究制订局务会议、局长办公会议、局带领专题会议议事内容目次清单,进一步规范税务总局议事决议计划工作,强化党委把标的目的、议年夜事感化。连系税务总局带领班子分工调剂环境,有针对性制订7项要求,切实强化班子成员履职尽责和分工协作,充实阐扬班子成员感化,增进加强班子整体功能。改良上报主要陈述集体研究审议法式,分类研究提出有关研究审议法式和要求。 三是进一步完美党的组织糊口轨制。研究制订《关于进一步晋升税务总局党委平易近主糊口会质量的若干办法(试行)》,重点环绕提高带领班子成员对比查抄材料撰写质量、加强彼此攻讦辣味等提出针对性要求,并在巡查整改专题平易近主糊口会等党内政治糊口中严酷落实。 2.强化干部人材步队扶植 一是兼顾增强税务系统各级带领班子和干部人材步队扶植。对标对表《2019—2023年全国党政带领班子扶植计划纲领》,从政治扶植、优化布局、强化查核等方面,提出并落实增强各级税务局带领班子扶植整改办法。对税务总局机关各司局、省级税务局带领班子进行阐发研判,扎实做好干部选任工作,鼎力培育利用年青干部,鞭策两级班子布局更趋公道,班子功能加倍完美。抓好省级税务局“一把手”和班子副职配备及交换,指点鞭策市、县级税务局按划定完成干部交换工作。稳步推动专业手艺类公事员分类治理鼎新。2022年新录用公事员进一步向紧缺专业、应届卒业生倾斜,充分税务步队气力,增进减缓社会就业压力。鼎力实行本质晋升工程,展开第八批税务领甲士才学员提拔,会同有关单元与经济合作与成长组织(OECD)配合完成“结合培育税务法学硕士项目”首批生源招录工作。在税务系统继续展开全员岗亭练兵和分级营业交锋,提拔营业标兵,进一步夯实税务人材步队根本。 二是对峙准确选人用人导向。优化完美税务系统干部考查工作,深切领会考查对象工作时候以外的环境和家风等环境。修订《税务系统正处级带领干部职务任免存案审核要点》,强化对干部选任工作的监视指点。研究制订规范税务系统公事员调开工作的细化办法法子,对带领干部亲属调动,和上级税务机关从下层遴选人员、系统外调入和跨省级税务局调动等进一步从严治理。印发《关于税务系统选人用人有关问题的传递》,点名道姓传递税务系统背规背纪典型案例。 三是增强干部平常监视治理。严酷落实带领干部小我事项陈述有关轨制划定,增强随机抽查。展开因私出国(境)治理自查自纠工作。增强对青年干部教育治理监视,指导强化清廉从税意识,谨防背纪背法和非职务背法犯法等问题。制发《关于进一步压实下层党组织主体责任增强党员干部平常治理监视的通知》,细化落实6个方面具体要求。进一步压实下层党组织特殊是纪检委员的平常教育治理监视责任,明白纪检委员每季度陈述履职环境。 3.强化下层党组织扶植 一是压实党建工作责任。修订《国度税务总局党建(党风廉政扶植)工作带领小组及办公室工作法则》,进一步压实带领小组及成员单元责任,并指点各省级税务局党委实时修订本单元相干工作法则。兼顾抓好下层党建联系点轨制落实,带领班子成员加入下层党建联系点主题党日等勾当,当真听取下层定见建议并约请处所党政部分进行工作交换。 二是延续抓深抓实下层党建。进一步完美和落实“纵合横通强党建”机制轨制系统,增强对实施两重带领并以上级单元带领为主体系体例下党建工作的理论和实践摸索,加年夜税务系统与处所党建查核成果互通力度。制发《全国税务系统党建工作规范》《关于进一步深化主题党日的指点定见》《关于深化总局机关“四强”党支部建立的通知》等,深切推动党支部尺度化规范化扶植。对税务总局机关32个下层党组织展开落实周全从严治党主体责任环境的专项查抄,将增强对党员干部自由涣散等问题的提示监视纳入纪检委员季度履职陈述内容。 (四)关于落实巡查审计等监视整改方面 一是进一步加年夜整改工作力度。切实增强上轮巡查指出及审计指出问题的整改工作,对一些需进一步整改的问题,当真展开分解,查找本身缘由,一一细化整改办法,明白时候表、线路图,并组织展开整改环境“回头看”,鞭策整改走深走实。研究制订进一步深化整改、避免问题反弹复发的轨制机制,并狠抓落实,鞭策泉源治理。 二是切实强化整改监视力度。驻税务总局纪检监察组切实实行监视责任,对中心巡查移交有关问题线索,优先措置、优先打点,按时进行督办,更新、汇总打点进展环境。成立审计整改环境监视台账,制订《驻税务总局纪检监察组关于进一步增强规律监视、监察监视、派驻监视、巡查监视兼顾跟尾的若干办法》,赴审计署沟通同享审计发现问题等工作,增强审计整改环境的互通与功效应用。 3、需持久整改事项进展环境 税务总局党委对需延续推动的整改办法,逐项明白集中整改期阶段性工作使命和集中整改期后的持久工作放置,以钉钉子精力和常态化机制抓落实抓落地。 (一)加速推动税收法制化扶植,进一步鞭策健全完美税收法令系统 集中整改阶段,会同相干部分进一步点窜完美增值税法草案,上报国务院提请全国人年夜常委会审议。自动增强与相干立法部分沟通,研究推动其他有关税种立法等问题。下一步,将延续增强与相干部分沟通,积极鞭策展开相干税种立法结合调研,加速推动立法历程和有关法令涉税条目的修订。 (二)出力鞭策积案清算,不竭晋升稽察法律效能 集中整改阶段,进一步增强对各地税务稽察积案清算工作的跟踪指点和催促,成立《积案清算台账》,实时把握全国积案清算工作进度,组织税务总局驻各地特派办展开积案清算专项督导查抄,对各省级税务局稽察部分进行全笼盖督导,对清算进度较慢的地域实时进行提醒提示,并纳入绩效考评,鞭策各地积案清算工作深切展开。下一步,将依照“清存量、控增量”的思绪,延续展开好积案清算工作,增强对案件多、了案慢、易反弹地域的指点催促,将积案清算工作纳入年度稽察工作要点、常态化檀卷评查、质效考评,并由税务总局驻各地特派办进行重点核对,构建积案清算长效机制。 (三)以系统不雅念加速聪明税务扶植,推动税收征管数字化进级和智能化革新 集中整改阶段,进一步完美全国同一的电子发票办事平台功能,为纳税人利用电子发票供给更好办事。同时,增强税收年夜数据扶植,深化税收年夜数据集成应用。下一步,将当真落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管鼎新的定见》,加速扶植纳税人端、税务人端和办事决议计划人真个智能利用平台,慢慢推行全国同一规范的电子税务局,积极推动“聪明监视”扶植,更好发掘税收年夜数据潜能,出力拓展晋升税收伏务国度治理的本能机能感化。 (四)积极推动解决资产闲置问题,切实晋升资产操纵效力 集中整改阶段,前后制发《税务系统闲置资产清算和措置操纵操作指引》《关于严酷公事用车购买治理有关事项的通知》,进一步明白和严酷相干资产治理要求。组织各级税务机关展开闲置资产清算,分类成立整改台账,分类提出盘活操纵、调解、出租、撤除等整改办法并组织实行。下一步,将继续催促各级税务机关增强闲置资产措置操纵,完美闲置资产清算整改台账,动态把握分类整改环境,鞭策成立资产治理长效工作机制。 (五)依照“全周期治理”、一体推动“三不腐”要求,延续完美税务系统落实中心八项划定及其实行细则精力相干办法 集中整改阶段,系统梳理党的十九年夜以来税务系统落实中心八项划定及其实行细则精力环境,点名道姓向全系统传递17起税务人员违背中心八项划定精力典型案例,强化警示震慑。同时,研究制订延续完美税务系统落实中心八项划定及其实行细则精力的办法,分阶段提出落实放置。下一步,将制发《贯彻落实中心八项划定实行细则的实行法子》并狠抓落实,把落实中心八项划定及其实行细则精力、解决情势主义凸起问题和为下层减负等作为抓党建述职评断查核、述责述廉、巡查梭巡、重点工作督查的主要内容,进一步加年夜对违背中心八项划定精力问题严厉查处力度,并延续点名道姓传递暴光典型案例,不竭强化以案示警、以案明纪。 (六)进一步细化审计问题的整改打算和方案,加速清零力度和进度 集中整改阶段,环绕清算来往金钱,逐一增强阐发指点,此中年夜部门已完成清算及账务处置。环绕解决房产账实不符问题,逐项成立整改台账,合适前提的已全数完成账务处置和权属变动挂号,残剩个体房产正在积极鞭策打点权属证书。环绕鞭策闲置房产、地盘措置操纵,严酷落实“一房一策”“一地一策”,积极鞭策问题整改。下一步,将对峙清存量、防增量,延续加年夜问题整改力度,同时继续调和有关部分加速打点确权挂号或补办权属证书。 4、下一步工作筹算 税务总局党委将对峙以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点,延续当真进修贯彻习近平总书记关于巡查工作的主要阐述和巡查整改的主要讲话精力,深入贯通“两个确立”的决议性意义,加强“四个意识”、果断“四个自傲”、做到“两个保护”,深切贯彻落实党的二十年夜和二十届中心纪委二次全会精力,依照中心纪委国度监委、中心组织部、中心巡查办关于巡查整改的摆设要求,以完全的自我革命精力抓好后续整改,把严的基调、严的办法、严的空气持久对峙下去,延续推动巡查整改常态化、长效化,以深化问题整改和功效应用更好鞭策税务系统周全从严治党向纵深成长,引领保障新征程税收现代化获得新成长新成效,为周全扶植社会主义现代化国度作出积极进献。 (一)深切进修贯彻习近平新时期中国特点社会主义思惟,延续增强政治机关扶植。依照中心摆设要求,在全系统扎实展开主题教育,深切进修体会和掌控习近平新时期中国特点社会主义思惟的世界不雅和方式论,对峙好、应用好贯串此中的立场概念方式。进一步健全进修贯彻落练习近平总书记关于税收工作主要唆使指示精力、关于社会保障等范畴主要阐述的工作机制,确保在税务系统彻彻底底落地落细。环绕进修贯彻党的二十年夜精力,进一步增强全员进修培训,深切推动税收现代化更好办事中国式现代化。对峙把政治机关扶植融入带队治税全进程各方面,每一年召开政治机关扶植推动会,延续优化完美“纵合横通强党建”机制轨制系统,进一步强化党建引领,凝集多方协力、晋升工作质效。 (二)充实阐扬和拓展晋升税收本能机能感化,倾力办事经济社会高质量成长。环绕优化完美和落实减税降费等税费撑持政策,进一步做好介入政策研究制订和政策精准推送及教导等工作,抓实抓细政策落实环境常态化监视,增进快准稳好落地奏效。环绕依法依规组织税费收入,成立健全税费收入运行阐发、动态监控治理机制,果断提防和峻厉查处征收“过甚税费”行动。环绕增强税收监管和税务稽察,聚焦重点范畴、重点地域、重点行业,延续加年夜涉税背法行动冲击力度,出力推动健全监管机制轨制系统。环绕办事国度重年夜成长计谋,延续深化税收伏务“三新一高”、增进配合敷裕、鞭策区域调和成长等方面的工作,更好阐扬税收本能机能感化。 (三)不竭强化系统不雅念,有力有序推动税收鼎新。加年夜税收法制化扶植力度,加速推动增值税等立法工作。延续推动税收范畴“放管服”鼎新,增强税务行政许可事项治理,强化对已打消或下放的行政审批事项事中过后监管。进一步健全年夜企业税收伏务和治理新款式,不竭晋升办事治理质效。延续扎实深切展开“便平易近办税春盛行动”,不竭晋升纳税人缴费人取得感、满足度。 (四)安稳建立底线思惟,切实提防和化解税收范畴重年夜风险。深切进修贯彻习近平总书记关于兼顾成长和平安的主要阐述,不竭强化底线思惟、极限思惟,延续完美提防化解税收范畴重年夜风险隐患工作机制,切实避免税收范畴风险向其他范畴风险演化。进一步落实意识形态工作责任制和收集意识形态工作责任制,教育指导税务干部不竭提高政治敏感性,严守政治规律、政治端方。进一步强化税收泉源治理、系统治理、协同治理,完美税务稽察机制轨制,延续加年夜积案清算力度,周密提防税收监管风险。延续晋升税务收集运行监测预警和风险措置能力,切实保护收集和数据平安。延续增强和改良保密、信访维稳等工作,确保税务系统平安不变。出力强化税收宣扬和舆情治理工作质效,进一步为税收工作营建杰出的舆论空气和社会情况。 (五)继续发扬自我革命精力,坚韧不拔鞭策税务系统周全从严治党压力层层传导。时刻连结周全从严治党永久在路上、党的自我革命永久在路上的苏醒和果断,出力健全税务系统周全从严治党系统。进一步贯彻落实《税务系统周全从严治党主体责任和监视责任清单》,不竭完美压力层层传导链条,鞭策各级党委在知责明责中更严履责尽责,并延续加年夜追责问责力度。出力巩固和拓展深化税务系统纪检监察体系体例鼎新成效,延续完美一体化综合监视系统,特殊是进一步增强对各级税务局“一把手”和带领班子履职用权的全进程监视。进一步完美在重年夜税收工作使命中谨防风险、严查内错,一体推动“三不腐”的工作机制,延续完美税务法律内控监视系统,增进党建与营业深度融会。深切推动整治情势主义、权要主义,谨防“四风”隐形变异、反弹回潮。延续完美落实中心八项划定及其实行细则精力相干办法,对背纪背法行动严查快处,毫不迁就。 (六)对峙严管善待倾情带队,打造让党中心安心、让人平易近大众满足的税务干军队伍。延续加强各级税务局党委班子攻坚克难的精力,提高破解困难的积极性自动性。延续深切贯彻落实平易近主集中制,进一步强化对党委书记抓年夜事管全局、带领班子成员分工协作的要求,不竭晋升带领班子整体功能。延续加年夜年青干部培育提拔力度,出力优化班子布局。延续推动本质晋升工程,加年夜计谋人材、领甲士才、营业标兵、青年才俊培育力度,加年夜紧缺人材招考力度。延续强化准确的选人用人导向,不竭加年夜纠治不正之风力度。 (七)延续巩固拓展巡查整改功效,出力健全完美巡查整改长效机制。对已完成的整改工作,实时组织“回头看”,强化跟踪问效;对集中整改时代研究出台的轨制机制,延续用力、久久为功抓好贯彻落实;对延续推动的整改事项,紧盯不放,踏踏实实向前推动,务求落实到位。积极鞭策巡查功效转化,综合应用巡查整改工作的做法和经验,延续健全一批管久远、治底子的轨制机制,以高质量巡查整改推动党的税收事业高质量成长,更好阐扬和拓展晋升税收在国度治理中的根本性、支柱性、保障性感化。 接待泛博干部大众对巡查整改落实环境进行监视。若有定见建议,请实时向我们反应。公然刻日:2023年3月25日至4月15日。联系德律风:010-63969872(工作日8:30—11:30,14:00—17:00);邮箱地址:北京市西城区枣林前街68号;电子邮箱:xszg@chinatax.gov.cn。 中共国度税务总局委员会 2023年3月25日 (中心纪委国度监委网站) 【编纂:唐炜妮】
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